杨乐华（等）代表：

你们提出的关于应对农村产业转型发展方向缺失问题的建议（第76号）收悉，现答复如下：

首先感谢各位代表对农业农村工作的关心和支持！

近年来，我市一直把农村产业转型发展作为农业农村工作的首要任务来抓。“十三五”期间，我市以省农业“一区一镇”建设为平台，立足我市农业产业发展基础，全力推进现代农业园区和特色农业强镇建设，通过资源配置、政策倾斜、资金扶持、项目推进等措施，不断提升农业综合生产能力，拓展农业产业链，提升农业价值链，农业产业结构进一步优化，农产品质量和效益明显提升。到2020年底止，全市建成国家级现代农业产业园1个、省级现代农业园区1个、省特色农业强镇3个。同时，我们还积极推进农业一二三产业融合发展，完成了农业部农业一二三产业融合发展试点县（市）建设任务，为率先建成农业现代化强市打下了扎实基础。当然，应该看到目前我市农业发展还存在诸多困难和问题，如特色农业发展用地与保持基本农田种粮属性之间的矛盾、农业投入与农业效益不对称带来农业主体投入积极性不高、农产品生产与需求不充分不平衡、农业品牌低小散影响力不强等问题，一定程度制约了农业产业发展。

“十四五”时期，我市将在高水平全面建成小康社会的基础上，全面开启社会主义现代化新征程。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足诸暨农业产业发展基础，深入实施新时代浙江“三农”工作“369”行动，补齐“三农”领域短板，科学编制和有效实施“十四五”规划，深入推进乡村振兴战略，促进现代农业产业高质量发展，为率先基本实现农业现代化强市布好局谋好篇。下阶段，我们将在以下几方面做好功下好力：

一、加强数字科技赋能，全力推进农业现代化。大力发展数字农业，打造农业大数据中心，使信息技术与农业各个环节实现有效融合，推动农业种养精细化、农业生产标准化、农产品流通市场化。全面提升农业机械化水平，优化农机装备结构布局。

二、优化产业资源配置，助力打造农业产业链。优化产业发展布局，粮食产业重点发展大米深加工；果蔬、畜禽及水产品等鲜活农产品，重点发展预冷、保鲜、分级；食用类初级农产品，重点发展发酵、压榨、炸制、干制、腌制等初加工。优化产业融合布局，推动休闲农业“接二连三”。

三、强化农业标准建设，不断提高农产品质量。建设一批标准化示范基地，促进农产品按标生产、按标上市、按标流通。培育一批有影响力、有文化内涵的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。深化“肥药两制”改革，推动农业污染治理体系和治理能力现代化。

四、深化一二三产业融合，着力提升农业综合效益。发展乡村新兴服务业，优化提升农机、农技和电商服务水平。推动一二、三产业深度融合，打造一批特色发展、景色优美、功能丰富、可游可玩的美丽农业景区。

五、强化创新创业驱动，不断增强主体竞争力。深入实施“两进两回”行动，引导和鼓励乡村企业家、家庭农场、农业龙头企业、合作社规范化发展。搭建创新创业平台，引导建设农业创新创业园区和农业科技创新孵化基地。

针对提出的应对农村产业转型发展方向缺失问题的建议意见，我们将结合“十四五”现代农业发展思路，以及年度产业政策制订，予以逐步落实。

同时针对代表提出的：

谋划应店街镇纺织产业发展方向：应店街镇纺织业基础比较好，但设施老化、设备陈旧，制约了产业的发展，因此产业转型升级迫在眉睫，我们建议立足产业基础，大力推进装备智能化改造，应用纺织新材料与新能源材料，主攻新材料纺织品、时尚家居饰品、高档服装、家纺等方面，探索建立或参与产业互联网，创新直播带货、云上交易会等营销与推广模式，积极稳定国际市场，加大力度拓展国内市场，创建时尚织造产业集聚区。

谋划乡村人口就业问题：建议推进乡村产业大融合，依托区域特色优势产业，以共赢发展为核心，大力推进“米果果小镇”等形式的一二三产业融合发展模式，支持农村“土地入股+保底分红”，加快农村土地流转，既解决农村劳动力不足和老龄化问题，又可解决农村劳动力不同年龄段的就业岗位，增加就业率。

                                                                                                                                                         诸暨市农业农村局

                                                                                                                                                           2021年5月20日

承办人姓名：王超

联系电话：057587017027

全文下载：关于诸暨市十七届人大五次会议第76号建议的答复.pdf