周牡艳委员：

我局收到您在诸暨市第十四届委员会第五次会议上提出《关于推进农民职业培育促进乡村产业兴旺的建议》（第71号）的提案后，立即对你的建议意见进行了认真研读，并组织相关人员对近年我市开展农民职业技能培训工作的开展情况进行调查。现对你提出的建议答复如下：

农民职业技能培训是一项基础性社会性工作，关系到农业和农村的发展。解决农业和农村问题，根本出路在于依靠科技进步，依靠众多掌握科技知识和技能的劳动者。农民作为我国社会主义新农村建设的主要力量，抓好农民培训是关键。为做好这项工作，近年来国家和省、市、县为提高农民素质，全面开展农民素质提升工程、农村实用人才和高素质农民培育，多方式、多途径加强农民培训，整体提高了我市农业经营主体的农业生产技术和经营水平，我市的全民科学素质提高到13.7%，农民整体素质担到了大幅提高。当然，在开展农民培育过程中，存你所提出的问题，针对这些问题，结合你的建议意见，我们在开展培育过程中高度重视，将采取以下措施，确保职业农民培育取得实效。

一、出台政策，吸引农民参加培育。早在2016年，我市就出台了《诸暨市人民政府办公室关于加快推进新型职业农民培育工作的通知》（诸政办发〔2016〕137号），建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育环节，按生产经营型、专业技能型、专业服务型“三类协同”分类培育。培育对象主要为专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等，以及长期从事农业产前、产中、产后服务的农机服务人员、统防统治植保员、农村信息员、农村经纪人、测土配方施肥员等农业社会化服务人员。通过培育的农民能获得在土地流转、基础设施建设、农业补贴、农业保险、农技推广试验示范等方面进行支持补助。2020年诸暨市人民政府办公室又印发了《诸暨市职业技能提升行动实施方案（2019-2021）》的通知（诸政办发〔2020〕6号），以“提标准、广人群、拓载体、求实效”为导向，大规模开展职业培训。对参加培训的人员按技能鉴定、职业技能培训、创业培训、个人获证等不同类别给予补贴，吸引农民参加各类培训。2020年共培训2.25万人次。

二、科学组织，增强培训针对性。农民职业技能涵盖多方面内容，正如你所说的对农民培育的内容上，应从乡村产业兴旺和新型农民的需求出发设置培育内容，内容应涵盖产业技能、创新创业技能和经营管理技能等方面。《诸暨市职业技能提升行动实施方案（2019-2021）》，除农业生产经营外，还结合新经济、新产业、新职业，依据职业标准或岗位技术规范,开展次坞打面、家政、养老、幼托、汽修、电工、人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员、无人机驾驶员等新职业新工种新岗位培训和农村经纪人培育，扩大了培训的范围。并按照不同职业工种管理责任，分别落实到人社局、经信局、教体局、农业农村局、市建设局等13个部门承担职业技能培训任务。而且我们的培训工作按农业所需、农民所求、农时所许这三个方面去开展。根据农民教育不同于学校教育，有很大一部分实操课的特点，抓住农事季节举办一些实际操作培训，一些理念政策课放到农闲时节来培训，做到农事学习两不误，收到培训效果的最大化。

三、整合资源，多渠道开展农民培训。按照政府购买培训的思路和方式，充分发挥校地合作作用，建立诸暨市人民政府与浙江农林大学暨阳学院校地合作关系，以“浙江农民大学”、“诸暨农民学校”、“浙江农林大学暨阳学院”以及省农广校诸暨分校为主要平台，建立了米果果、永宁弟兄农业等6个农民田间学校和实训基地，组织开展现代领军人才培养，整合大专院校、科研院所等教育培训资源，利用他们的师资与教育设施设备，还将我们当地的一些技术专家、业务骨干作为授课师资，再聘请一些本地有较强的生产经营经验和动手能力的“土专家”“田秀才”，充实到师资队伍中。为农民提供了灵活多样的培训途径。农民可以根据自己的需要向人社局、农业农村局等相关部门报名参加培训。

农民职业技能培育是一项长期性、基础性的工作，今后，我们将按照培育工作规范化、精准化的需要，提高农民的综合素质、生产技能和经营能力，打造一支适应乡村振兴、产业兴旺的新时代农业生产队伍。

最后，感谢您对农业农村工作的关心与支持。

                                                                                                                                                          诸暨市农业农村局

                                                                                                                                                           2021年7月12日

承办人姓名：谢国胜

联系电话：0575-89009615

全文下载：诸农字25（关于诸暨市第十四届委员会第五次会议第71号提案的答复）.pdf