吕寒平委员：

您提出的关于深入践行“双循环”理念，破解袜企出口难的提案收悉，现答复如下：

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议提出了“加快形成以国内大循环为主体、国内国外双循环相互促进的新发展格局”的理念，无疑为新时代我国各行各业持续发展指明了方向。改革开放以来，中国社会与经济进入了快速发展轨道。但是，随着近年来欧美等国搞逆全球化“愈演愈烈”的趋势，党和国家提出了要采取一切有效政策与措施，在努力巩固外需市场的同时，进一步搞好内需市场，拉动内需，刺激消费，实现经济内外循环，积极冲抵欧美等国搞逆全球化以及第三世界其他国家经济发展步伐加快给我国带来的竞争和冲击，继续保持中国经济又快又好发展。因此，要在高举深入践行“双循环”理念的旗帜下，大力引领与促进产业转型升级，引导全国广大企业放眼世界的同时心怀国内，逐步形成国内国外双循环相辅相成、相互促进的新发展格局。

诚如你的提案所言，去年突如其来的新冠疫情，令我市大唐袜业出口企业遭受了严峻的考验，出现出口受阻、生产经营效益下降现象。但今年以来随着国外疫情不断漫延，而与此同时我国国内疫情相对比较稳定，大量出口袜子订单流进国内，上半年大唐袜业企业出口增加。但由于国内袜业原料价格上涨，出口物流价格爆涨等影响，出口效益仍不理想。

有鉴于此，必须加大力度积极引导全市广大袜业企业坚持走“内外并举”道路，在稳定外销业务的同时，心怀国内，积极培育引领和不断寻找开拓国内内销市场，坚持“外销不足内销补”的发展方针，确保企业持续健康发展。

一是积极实施“创新驱动”计划，鼓励企业积极新设备新工艺新材料，以产品创新和款式设计为抓手，迅速开发一批适应国内消费的新产品，努力培育、引领、创造国内新的市场消费。

二是积极实施“走出去”战略，大力鼓励企业积极参加各类产品博览会和展销会。通过各种活动，大力向国内市场展示创新能力和市场开拓能力。

三是积极实施“网络销售提升”战略。在过去一轮电子商务大战中我市袜业企业虽然取得了一定的成绩，但相比先进地区仍有较大距离。在接下去的“网络销售抢夺大战”中，要积极引导全市袜业走“优势整合、分工合作”道路，要树立“专业的事由专业的人做”的发展理念，由大唐袜业电子商务龙头企业和骨干企业牵头，大力搭建大唐袜业“云仓供应链”专业平台，通过大力宣传全方位的大唐袜子云仓供应链平台，吸引全球著名网红达人眼球，并通过一流的云仓供应链服务能力，让更多的国内外网红达人参与到大唐袜子网上销售业务中来，全面提升大唐袜业的市场占有率。

四是积极实施数字改革专项行动，重建发展模式。去年我市先后发布数字经济五年倍增计划、专项行动计划、数字赋能政策、召开推进大会。全市新增数字车间53个（总98个）、工业机器人348台；特别是在推进大唐袜业、山下湖珍珠二个“产业大脑”建设；实现了大唐袜业列入省厅“产业大脑”揭榜挂帅三级目录。通过数字化改革专项行动，不断提升广大袜业企业适应“小批量、多批次、多花色、多类型、产品款式转换快速”的市场能力。

五是大力实施政企联动抓发展行动，重振发展信心。今年市委市政府组建了招商投资促进中心，开展诸萧一体化合作，统筹资源，合力推进，加快打造数字经济核心产业、新材料和生命健康“三大高地”。同时市委市政府召开了由全部规上企业、经济部门、镇街参与的全市制造业高质量发展大会，并开展学习考察、项目集中开工等系列活动，进一步强化政策宣贯、提振企业发展信心，掀起了新一轮发展热潮。

   附件：诸经信〔2021〕40号2021关于政协诸暨市十四届五次建议的答复.pdf

诸暨市经济和信息化局

2021年7月28日