何海清委员：

您提出的关于后疫情时代保持政策相对稳定，促进实体企业健康发展的建议（第45号）收悉，现答复如下：

开年以来，中央、省市各级高度重视并关注实体经济发展，新冠疫情爆发以来的宏观政策基本延续。

一、发展环境总体转好，政策呵护是主基调

1.金融支持加快提升。从人行了解到，全市23家金融机构已有10家获批信贷权限，利率保持在4.4%左右（疫情期间1.5%，目前3.42%，实际操作上浮10个基点左右)。2020年全市金融机构合计助企节约成本1.13亿元。

2.税收优惠持续提升。基本按照国家、省政策执行。2020年，全市帮助企业减税41.48亿元(不含社保减免11.88亿元),占全部应缴税收约三成。国家新增小规模纳税人计征标准提升（10万元提升至15万元）、研发费用加计扣除（75%升至100%）等政策红包。

3.用地保障有所提升。虽然指标较为紧张，但制造业用地仍是重中之重。目前全市年度用地指标3000亩左右，要求保障工业用地2500亩。用地参考价50万元/亩（两创园区更低，如安华25万元/亩、牌头35万元/亩,相比周边70-80万元/亩水平价格偏低）,其中15万元/亩返还企业。

二、市内大动作频仍，新一轮发展号角吹响

新一届市委市政府已认识到振兴实体经济重要性，近期沈书记“十问诸暨”，数字经济“一号工程”，企业“长高长壮”计划，新建招商促进中心，都传递出一个信号：各方推动工业经济再次腾飞的合力加快形成。

1.三大政策体系基本形成。一是工业普惠性政策加快提交。含技改、园区、平台、创牌、绿色、小升规等内容，预计盘子1.3亿元。二是数字赋能政策正在修改，提升后盘子约1个亿。三是企业“长高长壮”“黄金十二条”即将发布，盘子1.5亿元左右。总盘子占工业税收的10%以上。

2.“长高长壮”行动展开。今年以来，郑栅洁省长、高兴夫副省长对我市开展企业“长高长壮”多次批示。全市将重点聚焦非上市高成长企业，按龙头企业（5家以内）、成长冠军（15家以来）、科创新军（10家以内）开展对标培育，聚力打造总数在30家以内的三军梯队，力争“十四五”全市新增5家上市企业、3家销售超百亿企业。

3.全市工业大会即将召开。我们将召开由前100强企业、经济部门、镇街参与的全市制造业高质量发展大会，并开展学习考察、项目集中开工等系列活动，提士气鼓干劲。

4.数字改革全面启动落地。在去年数字经济“一号工程”取得突破基础上（数字车间上百、工业机器人348台；迪艾智控、全兴精工等入选第一批省级工业互联网平台名单），系统性数字化改革加快推进，已上线一个数字经济系统综合门户；推进珍珠、袜业二个“产业大脑”建设；实现袜业列入省厅“产业大脑”揭榜挂帅三级目录；启动“警企云”、高成长企业“长高长壮”、“不见面”开标系统一批特色场景应用建设。

5.招商合作方面加快突破。完成招商促进中心组建，开展诸萧一体化合作，市领导带队频频出击赴上海、深圳招商，全市联动，加快打造数字经济核心产业、新材料和生命健康“三大高地”的氛围初步形成。

附件：诸经信〔2021〕29号关于政协诸暨市十四届五次会议45号提案的答复.pdf

诸暨市经济和信息化局

2021年5月31日