郭南等代表：

您提出的 “关于加快枫桥镇-山下湖镇融合发展的建议”的建议（第263号）收悉，现答复如下：

我市于2019年和2021年分别制定出台《诸暨市全域旅游总体规划》和《诸暨市旅游业发展“十四五”规划》。根据总体空间布局，明确将枫桥镇、山下湖镇确定为旅游重点发展镇乡。且正如代表们所说，两镇地域毗邻、人文相似，在文旅产业联动发展方面具有天然优势。因此，我局在征求有关部门意见的基础上，结合诸位的宝贵意见，形成以下建议举措。

一是持续完善硬件设施和镇域生态。一方面，山下湖镇与枫桥镇两地的交通互通主要是依赖于枫店线和枫山线两条等级较低的公路。但“突破山下湖地理限制，优化其交通网格”一直是我市交通事业重点考虑的方向。根据2021年9月发布的《诸暨市综合交通运输发展“十四五”规划》，“十四五”期间枫桥至山下湖（姚江）公路将开工建设，该项工程将对珠宝城支线山下湖集镇至姚江互通段进行快速化改造。建成后，预计从山下湖集镇出发15分钟之内就可以到绍诸高速枫桥南互通。目前，该工程已完成初步设计审查，将在“十四五”期间重点推进。另一方面，山下湖镇枫江村、新桔城村、枫桥镇枫源村都于今年3月入围了省级第二批未来乡村试点（此前，枫桥镇杜黄新村已被列入全省第一批试点名单），以此为契机，进一步实施全镇域风貌整治，提升镇中村居住环境，加大景观资源及配套服务设施，实现美丽乡村“金名片”迭代升级；在此基础上，强化两镇联动，进一步探索打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景。

二是扩面联动打造旅游景观路线。此前，我市相关部门已在“串联白塔湖、珍珠小镇、‘枫桥经验’等特色要素，打造东北片区文旅重镇形象”方面有一定考虑和工作基础。主要是串联白塔湖周边节点镇乡，依托白塔湖景观环线建设，强化环白塔湖生态旅游：开通白塔湖湿地西南入口，加快山下湖珍珠小镇建设，延伸扩展珍珠产业链，构建购物-旅游-休闲为一体的特色小镇观光体系，结合周边现代农业产业园、米果果等优质资源，打造产研学基地联盟，加强对周边农家乐等产业的扶持，大力发展现代服务业；充分挖掘“枫桥经验”与枫桥古镇资源禀赋，瞄准健康养生、文化创意，旅游休闲等新兴绿色产业，全面优化古镇核心区域业态布局，并利用交通优势，以古越文化为载体，形成“兰亭-枫桥-山下湖”红色旅游、古镇文化游等人文旅游闭环，加快打造红色旅游、乡村旅游、古镇文化游等旅游休闲产品，加快构建“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地”全域旅游格局，打响枫桥文旅国家级品牌。

三是品牌加持强化双向运营效应。代表们提出的“建议组建一个公司或者机构整体运营山下湖镇、枫桥镇文旅资源，整体承接、规划、安排游客或考察人员的旅游行程”，这条建议非常好。考虑到目前全市国有的文旅资源统一由文旅集团进行开发经营，且文旅集团已于2018年11月设立诸暨市山下湖珍珠小镇投资发展有限公司，专门负责对山下湖镇的文旅资源进行综合开发。经与国资办对接，下一步将考虑集中山下湖镇的文旅、研学等资源，强化与枫桥镇的互动和联动，探索更多统筹开发的方面和途径。着重考虑品牌打造，进一步亮出山下湖镇“以党建为引领、以珍珠产业为主导、以珍珠研学为主线”的特色旅游标签，与枫桥镇“新时代枫桥经验”红色资源金名片形成交相辉映。在全域旅游宣传推广总体安排中，进一步突出珍珠小镇、枫桥经验研学游等宣传重点，全面打响两镇的美誉度。

最后，对您提出的宝贵意见表示衷心感谢，对您高度关心我市城镇融合发展特别是对山下湖镇特色发展、扩大影响力方面倾注了大量精力表示由衷的敬意，并希望您继续关注和支持我市城镇发展等有关工作。

诸暨市发展和改革局

2022年6月30日

承办人姓名：冯咏珑

联系电话：057587116009