冯裔斐代表：

您提出的关于加强镇村两级便民服务中心建设问题的建议（第70号）收悉，现答复如下：

近年来，市政务服务办在上级部门的领导下，加快基层服务平台建设步伐，推进政务服务资源向基层延伸，不断完善基层公共服务体系建设。截至目前，全市已建成1个市级政务办事大厅，1个开发区分中心、23个镇街便民服务中心、493个村（社区）级便民服务站，实现了“上下联动、层级清晰、功能互补、服务高效”的市镇村三级便民服务全覆盖，打通了政务服务“最后一公里”。

一、夯实基层标准化建设基础。以示范创建为引领，至目前，全市13个镇街便民服务中心建成绍兴示范型镇乡（街道）便民服务中心，占比56.52%。自2018年以来，我办结合“枫桥经验”55周年活动要求，开展了村级百个“一站式办理”便民服务平台建设“五年行动计划”。截至目前，全市493个村（社、居）已建设完成419个，占比达84.99%，其中示范型村级便民服务站301个、标准型村级便民服务站118个。为深化“县乡一体、条抓块统”改革，2022年6月,我办出台《2022年“一站式办理”村级便民服务示范平台建设标准》，进一步强化村级便民服务体系建设，继续开展“一站式办理”村级便民服务示范平台建设活动，持续推进镇村便民服务中心标准化“扩容升级”，积极构建“15分钟政务服务圈”。

二、推进政务服务数字化改革。积极推进政务服务2.0向镇村便民服务平台延伸应用，全面推广“一网通办”平台（政务服务2.0）应用，推动“网办”“掌办”集成优化。已建成1个市级大厅，23个镇（街）分厅、493个村（社）分厅，18个公安专业大厅、1个农商银行代收网点，“一网通办”平台镇村覆盖率达100%。全市56台政务综合自助机100%接入“一网通办”平台。村级平台依托镇级统一勾选事项及人员配置，实行政务事项“无差别受理、同标准办理、全过程监管、好差评闭环”。在市级大厅建成运行数字化管理平台的基础上，全市镇（街）中心均完成实名取号、好差评系统、掌上预约、取号小程序应用，23个镇乡中心109个摄像头已全部纳入市级平台管理，并试点上线村级预约上门代办服务模块。

三、规范镇村事项下放权限。以满足基层群众办事需求为导向，在下放836项镇级事项的基础上，梳理下放涉及户籍、社保等11个部门的村级服务事项281项。分类编制政银社企联办事项共计102个，“县域通办”事项564项（其中317项可通过政务服务2.0平台实现全省通办）。省级下发涉及我市的民生事项一共259项，镇级可办为211项，占比达81.5%。高频民生事项为93项，全部实现基层可办。

四、打造便民服务新模式。以提升实际办事能力为重点，选优选强代办队伍，按照《关于加强村文书和代办员队伍建设的意见》（诸村换办发〔2020〕14号）文件，明确各村配备1-2名文书代办员，提供全流程、全时段代办帮办服务。目前，通过公开招聘或选优直聘方式配备文书代办员623名。大专、本科以上学历分别达44.6%、19.58%。

针对基层群众个性化需求，打造村级商事登记代办点69个，设银行网点代办点105个；建立村级“车管所”，配套警医邮网点23个，16项交管事项“在村可办”；建立“村级户籍室”，25个户籍代办事项实现一站式办理，其中19个事项立等可取。镇村两级便民服务平台均完成适老化改造升级工作，提供老花镜、休息椅、轮椅、医药箱等常用物品，以及代办帮办、送证上门、老年高频事项办事指南字体放大等个性化服务，因地制宜完成无障碍通道、无障碍厕所等设施改造。

下一步，我办将按照便民服务中心标准化建设的相关要求，进一步优化提升基层政务服务体系，完善便民服务举措，加强政务服务监督管理。

非常感谢您对基层便民服务中心建设的关心和支持！

诸暨市政务服务办公室

2022年7月6日