赵丽萍代表：

您提出的《关于养老助餐服务如何走得更远的建议》（第214号）收悉，现答复如下：

一、基本情况

2021年爱心食堂建设工作在市委市政府的关心支持下，试点工作开展顺利，共完成61家爱心食堂建设工作。2022年，各镇乡（街道）持续加大“爱心食堂”建设力度，22个镇乡（街道）将“爱心食堂”建设列入民生实事工程，其中浬浦镇、东白湖镇计划今年实现爱心食堂全覆盖。截至目前，今年计划新增的107家食堂中已建成投运56家，其余均已进入施工建造阶段，全市已累计建成“爱心食堂”117家，辐射173个村社。

二、爱心食堂配套政策

一是建设资金奖补，根据“爱心食堂”建设的不同类型，市财政给予一次性奖补，示范型15万，标准型10万，基础性7万。

二是运营经费奖补，依据评估考核结果，对符合条件的“爱心食堂”，市财政每年给予运营经费奖补2-6万元。三是就餐人员补贴，年度综合分析各村（社区）困难群众及其他老年人助餐人数，市财政给予开展助餐配送餐的村（社区）每年1.5-3万元的奖补。

爱心食堂养老助餐配送餐重点服务人群为失能、失智、独居、高龄、空巢和生活困难等老年人，有条件的村（社区）可以兼顾其他老年群体的需求，各村（社区）应结合自身资源，量力而行，不提倡大规模、大场面。根据目前开展情况看，就餐人员在20人左右的村（社区），依靠政府补贴和自身开源节流，基本能够持续运营。

三、长效运营机制日趋完善

制度创新方面，各先行先试村在日常运行中，坚持边实践边完善边创新，探索出了一批管用好用的机制方法，为全市面上提供了可学习借鉴的经验做法。比如，陈宅镇制定长效运营管理方案，明确管理力量、管辖事项、管控主体、管理机制，建立食品安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度，推动“爱心食堂”服务标准化、管理规范化。店口镇侠父村采用刷卡就餐模式，替代传统手工记账，就餐人员一人一卡，“一贴一碰”灵活记账，大大降低人工成本，提高工作效率，同时与就餐老人或家属签订温馨告知书，提醒关注老人身体状况和路途安全。

开源节流方面，为增强“爱心食堂”运行的生命力持久力，各镇街集思广益、多渠并拓，开源节流双向发力，自我激发“造血”功能。比如，璜山镇徐家坞村由4户农户免费提供2亩地，70余名志愿者合力开辟爱心菜地，每月为食堂节约成本1000元。店口镇包村设立“爱心鱼塘”，在为食堂提供新鲜食材的同时开放垂钓业务，用于食堂增收。安华镇丰江周村通过村内土地流转开辟绿色菜园，招募20余名志愿者种植蔬菜，每年节支近3万元。同山镇依托当地旅游资源，在爱心食堂推出“12道醉美风味”，吸引观光团队就餐，为食堂增收。

在空间布局上，加强统筹规划，推动布局更科学。在扎实推进第一批试点建设的基础上，着手规划未来两年建设目标，引导镇村在全面摸清辖区内老年人人口总数、家庭结构、健康状况、用餐需求等情况基础上，统筹考虑关爱基金规模、土地空间等因素，合理选取单建、联建、配送等建设方式，全面打造惠民生、广覆盖、可持续的服务体系。

尊敬的代表，非常感谢您对爱心食堂建设情况的关注，我们将根据您提出的建议，积极创造条件，为爱心食堂“惠民生、广覆盖、可持续”的目标不懈努力。衷心希望继续关注爱心食堂建设，为我市爱心食堂迭代发展建言献策。

诸暨市民政局

2022年7月26日

承办人姓名：金荣臻

联系电话：87022132

26.关于诸暨市十八届人大一次会议第214号建议的答复.pdf