斯巍等委员：

你们提出的“关于优化公交运营管理的建议”的提案（第71号）收悉，现答复如下：

随着人民群众对公共出行要求的提升，城乡公交一体化改造以来，我市财政加大对公交行业支持力度，全市公交行业得到快速发展，城市、城乡公交在车数量、线路数和服务质量都进一步满足了市民的出行需求。目前全市共有城市公交392辆、线路49条，城乡公交525辆、线路312条；城市公交500米覆盖率达100%，城乡公交行政村500米覆盖率100%，截至2021年底实现100人以上自然村“村村通公交”；城市公交新能源比例达到100%，城乡公交达到25%。城市公交日均客流约城乡公交日均客流约6万人次，城乡公交约5万人次（分别较疫情前下降35%和25%左右）。群众出行便捷度和舒适度大幅提升，获得感和幸福感进一步增强。

一、优化运营管理工作开展情况

针对委员们提出的关于优化公交运营管理的建议，以城乡公交为例，近年来在精细化管理上已开展了一些工作，主要举措如下：

首先是根据营运车辆客流分析减少平峰班次。例如客运中心至枫桥线路，原先是16辆大型双开门公交车，每日共发80班，平均间隔约8分钟，经过精简后，每日减少7班。

又如杭金线上的线路：客运中心至安华、客运中心至同山、客运中心至牌头（经大唐）、客运西站至汤江、火车站至牌头，有80%路段有重叠，公司精简线路车辆：客运中心至牌头（经大唐）从原8辆减少到7辆，客运西站至汤江从10辆减少到7辆。实行精简班次、线路以来，城乡公交共计月均减少班次345班、里程45.21万公里，节省柴油约79000升/月、气耗约30500公斤/月、电约9500度/月。

其次，是加强了对油料成本的监管。今年4月份起，城乡公交通过车队油料考核，目前大部分车队节油已有明显成效，相比以往节约气耗约8300公斤/月、油耗约23000升/月，大大降低了营运成本。

另外，2017年村村通公交计划至今，城乡公交通过线路走向优化调整，共计减少投放车辆54辆、驾驶员60余人；同时通过探索“多票制 无人售票”经营模式，取消部分乘务员，到目前共减少乘务员248人，大大节约用工成本。

二、下一步工作方向

全市目前公交人均拥有标台数约8.5标台/万人左右，基本符合行业相关要求指标，在同类型城市中并不算高。由于我市城市规模、人口结构等现状原因，在公交发展中也碰到委员们提到的一些问题如：由于我市人口出行需求较单一，通勤需求占比较高导致客流潮汐现象明显，从高峰时段看存在平均等待时间偏长，但平峰时段又出现上座率低的问题。另外，由于换乘场站基础设施的不足以及城市、城乡公交仍执行两种不同的票价体系等，对公交线路的融合发展也带来一定的制约。

你们提出的优化公交运营管理的建议，正是公交行业发展从“量”的增长到“质”的提高所面临的实际需要，对我们的工作既提出了要求也指出了方向。我市交通部门也将就此开展下一步工作安排：

一是加强顶层设计增强发展科学性。去年已邀请了省城乡规划设计研究院就我市公共交通系统问题做系统性分析研究并提出规划意见，拟按照城市城乡统筹的思路通过数据分析研究重复系数高的公交线路情况并提出解决方案。

二是加强分析研究增强线路合理性。公交线路调整涉及利益群体较多，行业管理部门总体呈谨慎态度，每年按照“总量控制、动态调整”的思路，对个别线路实际需求情况变化较大的进行优化调整，2021年调整优化公交线路共19条，今年拟调整优化线路10条，进一步增强资源配置合理性。

三是利用智能系统增强调度执行率。目前城市、城乡均已建成智能调度系统，从去年情况看，发班准点率达到99%以上，结合公交实时查询系统增强公交出行可达预期；

四是提升优质服务增强公交出行分担率。由于疫情影响，近年来公交客流量出现断崖式下跌，下一步行业管理部门将继续督促相关公司做好优质服务和精细化管理工作，力争“开源”和“节流”并举，切实提升公交出行在全口径出行中的比重，为治堵、碳达峰等工作助力。

五是利用大数据区分高、平峰期客流，实现科学调度。例如城际公交专线（国际商贸城—店口）班次，通过区分高峰、平峰班次间隔（高峰时段间隔时间为5分钟，平峰时段间隔时间为15分钟）解决高峰时段营运压力。

最后，感谢各位委员对诸暨交通运输事业的关心和支持。

诸暨市交通运输局

2022年7月26日

承办人：王顶

联系电话：0575-87381583