朱庭传（等）代表：

您提出的关于发挥“环保小镇”平台作用集中招引环保类项目的建议（第122号）收悉，现答复如下：

首先感谢你对牌头环保小镇项目招引工作的关心与支持。上世纪70年代末，牌头镇环保产业开始起步，经历四十多年的发展，已形成了较为完整的产业链，并先后成为国家级火炬计划产业基地、省级高新技术特色产业基地、省级环保产业循环经济试点基地、诸暨市“一核两极”产业布局环保新能源产业中心区。2017年，牌头以“环保小镇”之名被列入浙江省特色小镇第三批级创建名单和高新技术特色小镇培育名单，成为全省第一个以“环保”命名为目标创建的特色小镇。截至2022年底，环保小镇已累计完成投资67.06亿元，提前超额完成特色小镇创建投资任务；其中特色产业投资43.66亿元，占比65.11%。小镇连续五年（2017—2021年）在省级特色小镇创建对象年度考核中被评为良好。至目前，环保小镇已经形成以菲达、天洁为龙头，集国家环保新能源产业基地、省级环保装备科技创新服务平台、省级环保产业示范园区等于一体的产业体系，集群规模效应明显。近几年，小镇重点加强特色产业招商引资，取得了一定成绩。截至目前，环保小镇已有入驻企业97家，其中环保特色产业入驻企业51家，占52.57%；累计吸引各类民间投资近70亿元，其中特色产业投资占比超过65%。

为进一步发挥牌头“环保小镇”平台作用，加大招引环保类项目，根据您的意见建议，我们与招商投资促进中心、财政局、自然资源和规划局、商务局等部门（单位）进行了会商研究，下阶段将持续加强与小镇沟通衔接、服务指导，根据小镇创建和项目招引的实际情况加强跟踪研究，支持小镇在招强引优方面取得更大突破。重点是把握好以下三方面：

一是全力争取验收命名。经过前两年民生实事工程的实施，小镇在整体环境上有了明显提升，但在目前小镇规划范围内打造3A级景区，确实还存在短板和硬伤。去年也由于未通过3A级景区评定，未能满足申报验收命名的门槛要求。考虑到这一实际情况，我局将协调文广旅游局在景点打造、规划和上级评审方面给予技术指导，全力支持小镇以工业旅游为属性，依托先进环保理念，全面布局，结合美丽城镇样板镇创建，对规划范围进行整体性环保、生态化改造，做好基础设施提升的同时，积极打造具备小镇特色的景观带，形成旅游景区。真正实现“环保产业有优势、生态环境大提升、绿色生活好体验”，写好生产、生活、生态“三生融合”文章，尽早通过验收命名。

二是全力打好招商组合拳。正如您提出的“充分发挥小镇平台作用集中招引环保类项目”这一建议，我市一直坚持招商平台错位发展，下阶段也将更加注重发挥环保小镇的平台作用，侧重招引、推荐环保类项目，优先保障小镇项目要素，促进大项目向小镇定向集聚。一方面，由招商投资促进中心牵头，强化小镇与驻外招商引资组的联系对接，对驻外招商工作进行全面配合、包干服务、协同推进，形成“外呼内应”招商合力，主动做好智能环保设备制造、环保服务等前沿项目的对接引进工作，全力争取优质产业链项目落户。同时，协调市级部门力量，会同小镇，积极联合生态环境产业协会，研究制订促进环保产业发展相关政策，或是视情制定产业链精准招商实施方案，力争实现“拉长产业链、补强创新链、提升价值链、优化生态链”。

三是全力协调资源要素保障。小镇围绕环保小镇创建合理提出基础设施建设需求，我局将积极协调市级有关部门，全力做好项目谋划和立项指导，争取纳入全市政府投资项目年度计划。资金方面，财政会对纳入市政府年度计划的项目所涉资金按规定予以支持。用地方面，自规部门也已明确表示，凡列入政府年度投资计划的项目，将全力做到满足用地需求；此外，着力保障工业和服务业重点项目用地需求，建设项目用地指标重点向各级重点项目以及产品生命力强、社会经济效益好的项目倾斜。

最后，再次感谢您为环保小镇建设作出的贡献与努力，对小镇的关心与支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

2023年6月29日

承办人姓名：冯咏珑

联系电话：0575-87029209

全文下载：关于人大第122号建议的回复.pdf