卢渭等委员:

你们提出的关于修建环石壁湖绿道带动南部山区乡镇旅游共富问题的提案（第37号）收悉，现答复如下：

石壁水库是诸暨乃至绍兴地区重要的防洪工程和重要的供水水源地，被誉为全市人民的“大水缸”。库区自然生态环境优美，库内水质优良，常年保持在Ⅱ类水及以上，是诸暨人民的优质放心水源。为将“绿水青山”变成“金山银山”，相关部门和镇政府工作措施如下：

一是多措并举解决库区人民饮水问题。解决和改善农村饮用水问题是诸暨市人民政府和全市人民共同的心愿，也是改善农村基础设施条件，提高人民生活质量，加快城乡供水一体化和建设新农村的重要内容。诸暨市水务集团作为政府主管市政供水事务的职能部门，对农村饮用水建设十分重视，早在2006年市水务集团编制《诸暨市域供水专项规划》时，对各个镇乡街道的一体化供水设施建设和一体化供水规划就有了具体的部署和规划，先后开展“自来水进村入户三年计划”、“自来水提质扩面新三年计划”、“农饮水达标提标三年行动计划”等活动，努力打造“同源、同网、同质、同价”供水体系目标，管网应延尽延，村庄应供尽供。近年来，围绕该目标，建设了一批城乡规模化供水管网延伸及小型集中式农村供水工程，初步形成了以城市水厂管网延伸为主，乡镇水厂供水为辅，小型集中式农村供水为补充的供水格局，岭北镇、陈宅镇等规模化无法延伸的高海拔山区镇村仍沿用小型集中式农村供水工程，同时已落实县级统管，负责全市小型农村供水站运行管理工作。

针对你们提到的陈宅镇库区周围3个村的群众饮用水供水源头干涸，库区人民饮用水断供问题，经调查走访，目前，陈宅镇枫树头村高田自然村已确定落实打深井取水以备应急之需的方案；开化村投资65万余元实施饮用水提升工程，目前已完成招标；巽迪陈村陈卜坞自然村已与水务集团对接签订合同，安装多级增压泵接入规模化供水管网，以上三个项目总投资150余万元均已落实。通过以上工作，基本能解决这几村群众的饮水问题。同时，随着今后逐年逐批实施相关农饮水项目，都能实现高海拔山区群众用上放心水和喝好水的愿望。

二是以补助资金、旅游项目为抓手打造美丽乡村。诸暨市农业农村局和市财政局于2019年出台了诸农发[2019]75号《关于对饮用水源区域实行生态补偿的实施意见》，意见中明确对于位于市饮用水源生态保护区域内的农户实行直接补偿，石壁水库水源保护区为重点区域，按人均140元标准实施；近年来，市农业农村局牵头在陈宅镇和岭北镇积极开展美丽乡村建设，改善人居环境，激活美丽乡村向美丽经济转变通道，投入大量创建资金，支持重点村庄和产业建设，并开展未来乡村创建等等。对历史传统文化村落、建筑进行保护，结合“一乡一品”推介活动，对岭北盐焗鸡和陈宅手工藤羹、水库胖头鱼等进行重点推介；市文化广电旅游局牵头组织陈宅镇、岭北镇成功创成了浙江省3A级景区镇，并将在充分调查研究的基础上，加强规划引领，按行业标准做好服务指导，推动区域范围内景区镇、景区村提升工作，着重周边资源，实现联动发展等。

以上各部门结合自身职能和工作职责，共同参与南部山区和石壁水库周边群众人居环境建设和山区经济发展，为因饮用水源保护而受到发展限制的岭北、陈宅两镇群众打下了一定工作基础，各部门将在今后继续发挥服务职能，共同为南部山区经济发展努力。

三是通过交通道路改建谋划旅游发展。随着库区石东线、诸东两条道路的改建，在符合饮用水源保护等政策前提下对原环湖道路的合理利用和打造，对利用南部山区丰富的旅游资源，为当地群众带来实惠有积极意义。

几年来，陈宅、岭北两镇千方百计引入项目求发展，同时积极改善提升周边环境，为今后开发夯实基础。利用库区自然旅游资源方面，岭北镇除大力推介盐焗鸡、玉米饼等地域特色，招商引资开发漂流项目外，计划在库尾打造花海及建设服务配套设施以吸引外来游客；陈宅镇整合石壁水库坝下原石壁中学等闲置土地建筑改造成民宿民居，推出“传古今陈宅”、“享山水之蓝”、“品老家味道”等主题活动，并争取市级相关部门的项目资金扶植，体现了当地乡镇迫切谋求发展的愿望和对南部山区经济发展的重视。

随着诸东、石东线两条道路的改建，两镇也多次与相关部门商讨如何利用原环湖道路联合打造环湖景观带，实现两镇资源和项目共联共创共富的规划设想。为此，当地镇政府一方面向上争取改善民生方面的资金项目，加大保护水源地方面基础设施投入，如建设库区农村生活污水治理提升工程和库区道路雨水收集系统，对原环湖公路路面中大修等，提前统筹谋划保护水源和生态旅游发展事宜；另一方面通过招商引资寻求各种旅游开发资本投入。目前，陈宅镇与有合作意向单位商谈，利用原环湖公路进行山地运动旅游项目开发，初步设想在确保饮用水源安全的前提下，在石壁水库大坝以上集雨面积区域对原环湖公路辐射至周边镇村进行景观人文设施改造，增加完善如骑行道、徒步道、观光平台等基础设施；在石壁水库坝下（饮用水源保护区外）建设配套一些住宿、休闲娱乐设施等，达到保护和开发共赢的目的。由于该项目涉及面广，需要专题论证，目前陈宅镇和相关部门正在积极谋划阶段。在规划论证时，将充分吸收代表提出的关于石壁水库旅游发展和环湖骑行道、步行道等建设方面的意见和建议，相信随着库区环湖公路的利用和打造，能进一步做到把南部山区的绿水青山变成老百姓的金山银山。

衷心感谢你们对山区乡镇发展及水利工作的关心和支持！

诸暨市水利局

2023年7月28日