谢杜洲委员：

您提出的关于市场整顿的提案（第134号）已收悉，现答复如下：

一、我市商品及服务监管情况

一直以来，我局以保护消费者权益为重点，以营造放心消费环境为目标，扎实有效开展产品质量监管，狠抓各类专项整治活动，围绕重点关注产品，结合区域实际和阶段性产品监管工作重点，科学制定监测计划，强化风险信息的收集分析，推进风险监测站点建设，加强质量风险隐患的分析研判和预警处置。同时，积极发挥消保委秘书处的工作职能，提供消费信息和咨询服务，组织指导消费维权工作。商品领域：2023年度全市开展双随机抽查17637家次，生产领域产品质量监督抽查290批次，流通领域共抽查儿童妇女卫生用品、节水、成品油、消防器材、电动自行车及配件、燃气灶具、网络直播、塑料制品、儿童学生文具玩具类、烟花爆竹等产品202批次。及时进行异议确认、责令整改、整改核查及组织复查等工作，实现监督抽查全过程的闭环管理，共落实监督抽查结果不合格后处理126件，监督抽查结果后处理完成率100%。开展燃气具产品质量专项整治，食品相关产品质量安全排查整治提升行动，成品油质量专项监管，市场监管领域塑料污染治理工作，消防器材、烟花爆竹产品质量安全监管，严格执行工业产品质量安全主体责任“两个规定”落实，扎实推进相关执法行动，开展质量基础一站式服务平台建设工作，不断加强质量发展提升力度。

服务领域：将服务行业经营主体信用风险分类管理纳入日常监管,提高风险及早预警、及时化解能力。发挥消保委秘书处的协调作用，针对美容美发、体育健身、教育培训等预付式消费热门行业，落实部门主管、行业监管职责，及时将预警信息告知商务、教体、科技等部门，推进部门、行业对经营主体信用数据的互通和运用,协助处置预付式消费纠纷。《快递市场管理办法》自今年3月1日实施后，协助邮政部门加强快递末端管理，加强行业自律，倡导企业守法、诚信、安全、绿色经营，提高从业人员的守法意识和服务质量。

二、目前工作开展情况

今年以来，我局坚持以“问题导向、 风险管控、产业支撑”为目标，紧盯助企惠民“十件实事”落实企业主体责任，扎实开展市场监管行政执法工作，打击各类市场监管领域违法行为，维护公平、有序的市场经营环境。

（一）聚焦重点工业产品，细抓产品质量监督抽查。以“双随机”形式开展流通领域产品质量监督抽查，1-5月份开展生产领域产品质量监督抽查涵盖纺织类、建材类、机械类等169批次，流通领域抽查儿童妇女卫生用品、成品油、尿素、消防器材产品、液化石油气、电动自行车及配件、农资产品等77批次，对发现的标识标注不规范等违规行为督促经营单位落实下架、退货、整改等措施，对涉及严重产品质量问题的进行立案查处，确保闭环处置到位。

（二）提升质量发展水平，推广先进质量管理办法。引导我市质量奖企业、品字标企业实施首席质量官制度，加强质量人才培养，组织全市42家企业的质量主管通过2024年度全省首席质量官培训、考试。对全市产值靠前的工业企业进行重点走访，对企业经营现状、管理情况、产品先进性进行调查，加大引导帮扶，并将重点企业列入各级政府质量奖和“品字标”重点培育对象。针对今年申报诸暨市政府质量奖的26家企业，邀请浙江农林大学质量管理专家进行卓越绩效管理模式培训，提升企业质量管理能力和水平。

（三）打击侵权假冒问题，着力营造一流营商环境。围绕“三八”国际妇女节、“3·15”国际消费者权益日、“六一”国际儿童节等重要时间节点，以民生领域“铁拳”行动等系列执法行动为抓手，针对假冒伪劣化妆品、珠宝首饰、网红劣质玩具、服装服饰、儿童用品、电子烟等民生领域突出问题重拳出击，全力打击侵权假冒违法行为。今年以来，共办结知识产权案件26起，办结产品质量案件55起，深化行刑衔接，多起案件入选上级典型案例。

三、下一步工作举措

规范市场秩序，优化消费环境是一项长期工程，下一步，我们将结合您提出的建议，立足诸暨实际，在深化原有举措的基础上，重点从以下几方面着手推进：

（一）打击侵权假冒，织密保护网络。针对重点领域、重点环节的假冒侵权问题，扎实开展“双打”行动，对消费者投诉较多、权利人反映突出的重点商户以及侵权假冒商品、“三无”商品、未经强制性产品认证的产品等，加大日常巡查力度。对于有侵权假冒违法行为的企业，加大行政处罚力度，坚持整治到底、震慑到位，并深化行刑衔接，健全信息共享、案情通报制度，联合公安共同行动，深挖源头，努力净化市场环境。

（二）规范价格秩序，严查价格违法。加大市场价格监督检查，严厉查处哄抬价格、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为，引导商家在经营场所醒目位置落实明码标价和服务收费公示。对市内4A级景区开展全覆盖检查，引导住宿、餐饮服务的经营者明确承诺旅游淡旺季价格标准、优惠措施、服务质量等内容。结合节假日等重要时间节点，重点针对景区及周边旅游商店、民宿、餐饮等经营户，查处价格违法行为，维护公平有序的市场价格秩序。

（三）加强检查执法，净化消费市场。以“铁拳”“亮剑”“双打”等各类专项行动为抓手，持续深入开展民生领域市场监管稽查执法工作，关注食品药品、美容美发、产品质量、特种设备等重点领域，围绕平台经济发展、知识产权保护及价费监管等中心工作，线上线下一体化打击各类市场监管领域违法行为，守住“三品一特”安全底线，营造良好消费环境。强化行刑衔接，严厉打击市场监管领域突出违法犯罪行为，推进大案要案“跨地区”“全链条”查处，以强大的执法震慑力规范市场秩序，维护消费者合法权益。

（四）开展专项整治，加大抽查力度。以“检验机构+行业协会+重点企业”模式建设风险监测站点，加强区域产品质量安全动态监测，加强产品质量伤害信息的收集和研判，紧盯危险化学品包装、水泥、电线电缆、燃气具、烟花爆竹、电动自行车等重点产品，对现有重点工业产品生产企业和流通销售单位进行全面排查。强化块状产业风险排查和整体质量管控，不断加强监督抽查力度，确保不发生区域性产品质量事故。   

再次感谢您对我市规范市场秩序、优化消费环境工作的关注、思考和建议！我们将始终践行“无感监管、有感服务”的理念，不断优化消费环境和营商环境，服务经济社会高质量发展，构建共建共治共享的放心消费大格局。

诸暨市市场监督管理局

2024年7月15日

承办人姓名：陈耕飞

联系电话：0575-87187986