郦勇委员：

您提出的《关于“打造西施故里美丽产业集群，提升地方经济发展”的建议》提案（第57号）收悉，现答复如下：

近年来，我市以“打造新质生产力先发地”为目标，立足时尚袜艺、纺织服装、美丽珍珠等特色产业优势，融合“将西施打造为文化浪潮”品牌战略方向，通过硬举措、软提升、强支撑等一套组合拳，强势推进传统产业焕发新生机。

一、主要工作

（一）以“硬举措”助推美丽产业转型升级。政策机制作用产业格局。制订时尚袜艺、纺织服装、美丽珍珠产业“一链一方案”，出台珍珠产业转型升级金九条、制造业高质量发展政策，持续擦亮“全球袜艺中心”、“中国珍珠之都”产业金名片。袜业产业成功集聚制造智能化、设计定制化、集群协同化、营销网络化于一体，珍珠产业创新推出商贸、创意设计、生物医药、文化旅游融合发展模式。招大引强助力延链补链。依托产业“链长+链主”协同机制，大唐袜业瞄准“高大上+链群配”目标，灵活运用产业链招商、以商招商，集中签订5亿元、10亿元以上袜业智能工厂建设项目各1只。珍珠龙头企业长生鸟科技合作日本酵素知名品牌MDC公司，研发新产品珍珠酵素美白丸，拓展珍珠彩妆系列产品，实现“老树发新芽”。智改数转促进产业升级。围绕“数字化车间-智能工厂-未来工厂”迭代升级主线，纵深推进袜业、纺织服装、珍珠行业数字化改造，实现数智应用与美丽产业融合发展。目前，累计培育袜业数字车间260家，纺织印染数字车间15家，两个行业智能设备联网超2.5万台，规上企业数字化改造覆盖率达83.67%。增值式服务优化发展生态。开展化妆品产业推广示范、多元培育等增值式服务，帮助胡庆余堂铁皮石斛系列化妆品、羿晟科技珍珠提取液化妆品上报纳入省药监局服务试点。开展“百人联企”送服务活动，195家袜业规上企业“一对一”配强驻企服务员，协调解决各类问题100余个。开展美容行业专项整治行动，发放美容美发行业守法经营倡议书，引导生活美容行业合法合规经营。

（二）以“软提升”助力美丽产业凝魂焕新。产旅融合打造业态场景。结合珍珠、袜子等经典产业与西施文化等传统文化优势，发展多元化产旅融合新业态，成功打造西施IP文创品牌“西施有礼”。目前，已研发30余种西施衍生文创产品，通过举办、参与各类文创产品及旅游商品大赛，创新展示诸暨产业魅力。多维路径提升品牌影响。通过举办国际袜业博览会、世界珍珠大会、西施音乐节等品牌活动，招引品牌宣传MCN机构，充分发挥以节会聚人气、以展会打品牌、以合作促共赢，纵深推进“潮袜”、“大珍珠”品牌战略和网红县城品牌形象。目前，棉竹屋、一只鱼、卡拉美拉等品牌袜成为各大电商火爆产品；山下湖“爱迪生”、“淡水AK”等自主研发品类，参加香港珠宝展，成为国货“潮品”、走向世界舞台。数字营销开拓线上市场。深化跨境电商、网络销售、“新零售”三线布局，促进美丽产业数字消费创新发展。例如，山下湖珍珠引入亚马逊、速卖通、WISH等海外电商平台，今年1-5月跨境销售额达15亿元，同比增长31.2%；创建星达汇和华东国际珠宝城直播电商基地，引进淘宝、抖音等五大直播平台，带动珍珠直播行业“井喷式”发展。

（三）以“强支撑”打造美丽产业驱动内核。引育并举构筑人才高地。面向“一链、一策”产业培育图谱，搭建顶尖、领军、高级人才梯度专家库，提升时尚袜艺、美丽珍珠产业，已累计引进培育省级以上领军人才15人。迭代升级袜业、珍珠产业引进就业大学生购房补贴、安家补贴，1-6月已受理19540人次、兑现资金1378万元。平台搭建集聚创新动能。推进袜业、珍珠产业大脑、创新服务综合体、工程师协同创新中心等科创平台建设，对接合作高校、院所、协会，共享行业优秀工程师，合力攻关产业难题。目前，帮助企业解决纳米珍珠粉制备、新型抗菌袜子工艺等“卡脖子”技术60余项，助推袜业珍珠产业转型升级。试点建设助推产教融合。支持在诸高校和企业开展学科共建、柔性互聘、人才培养。2023年暨阳学院中国珍珠学院获评省级重点支持现代产业学院建设试点，与长生鸟科技、胡庆余堂等本土龙头企业深化产教融合、协同育人，已招生培育312人，为市场提供创新设计200余项。

二、存在问题

（一）产业创新力度有待加大加强。袜业、纺织服装、珍珠产业作为我市美丽产业支柱，整体存在附加值不高、利润有限等问题。例如，与海宁、广东等先进袜业集群相比，大唐袜业提档升级步伐不快，中小袜企一双袜利润一毛二毛，袜业、纺织产值基本占全市总量三分之一，但规上利润仅3亿不到。珍珠产业主要集中于养殖、加工、批发流通环节，珠宝设计、衍生品开发、营销等较为薄弱，一颗珍珠从孕育而生到变成珠宝饰品再到消费者手中，原产地企业获得利润不超过10%。

（二）品牌建设进展有待加快加速。从集群品牌价值来看，袜业、珍珠品牌建设及质量管理尚未形成长效机制，企业自主品牌与国外企业差距较大，区域品牌下缺乏高知名度单体强势品牌。例如，较义乌等周边袜业集聚区，我市袜业缺乏国内一线品牌。山下湖淡水珍珠品质认证体系尚未建立，绝大多数市场主体仍以简单加工和仿制为主，高端珍珠品牌很少。正规医疗美容机构仅20家（含内设科室9家），医美和美容产业区域知名度尚未形成。

（三）数字转型程度有待加码加力。与袜业数字化“样板工程”相比，纺织服装数字化尚处起步和积累阶段，中小企业大都停留在机器换人、软件应用等初级层面，投入较少，行业工业互联网建设较为滞后，全系统、集成性、高层次数字化改造较少。同样，珍珠产业智能化、数字化推进也较慢，截止2023年底，17家珍珠规上企业，仅3家完成数字化车间改造。

三、下一步工作打算

（一）创新强链，夯实美丽产业发展动能。加大美丽产业研发投入、结构创新政策扶持力度，推动规上企业研发机构、研发活动两个“全覆盖”，实施一批产业链协同创新项目，培育一批专精特新优质企业。深化袜业、珍珠产业创新服务综合体、协同创新中心等平台建设，推广“揭榜挂帅”科技攻关机制，加强与纺织、材料、生物名校大院开展产学研合作，通过人才引聚、技术攻坚、成果转化，推动产品创新和产业升级。

（二）品质提升，强化美丽产业区域IP。鼓励美丽产业头部企业创牌、创精品、上市，引导走专精特新发展道路，加速产业整体向生命健康、全域旅游、时尚文化等全产业链形态延伸。结合特色节事活动，如世界珍珠大会、西子彩妆峰会、西施文创大会、西施音乐节、美学生活美育论坛等，推进时尚IP、珍珠IP驱动的泛消费领域升级。利用知名传统媒体、社交新媒体、电商平台等多元化渠道，构建线上线下、淡季旺季、多角度、立体式宣传营销体系，增强美丽产业知名度，打响诸暨城市品牌。

（三）数智赋能，激发美丽产业新活力。持续推进袜业、纺织服装、珍珠企业数字化改造和行业工业互联网平台建设，运用3D技术、AI智能设计，打造数字化设计、个性化定制、智能化生产一站式服务体系。结合“西施数字人”项目，借助 VR 技术与人工智能算法， 推动“西施”IP与美丽产业融合、应用和发展，为诸暨传统产业注入新的活力。

诸暨市经济和信息化局

2024年7月12日