王勤等代表：

你们提出的关于进一步完善农村人居环境工作制度问题的建议（第100号）收悉，现答复如下：

近年来，随着农村群众对村容村貌要求的提高和人居环境整治工作的深入，上级政府不断调整考核办法，加大考核力度，对我市相关工作的机制体制提出了挑战。今年以来，我市参照上级文件精神，结合全市实际，坚持系统性、科学性和有效性，重点围绕人居环境整治工作的考核标准、检查方式、奖补导向等几个维度进行优化调整，持续提升人居环境水平。

一是积极争取，不断优化考核标准。升级人居环境整治理念，重“建”更重“管”，聚焦提升村容村貌日常管理水平和增强村民环境意识、健康意识，为和美乡村建设和村庄发展提供底色保障，以“一分两清三化”为整治重点，细化农村人居环境常态化评估内容，抓好垃圾分类容器更新等基础设施完善的同时，更加侧重抓好垃圾收处落实、公厕保洁等日常运维。统筹谋划和分类施策相结合，针对我市工业镇街和山区镇街人居环境突出问题呈现的不同特点，多次向上对接争取，如考虑到外来人口数量、地理位置、经济条件等差异，建议将镇村分档按比例抽取，并对乱堆乱放、“三线”整治、农村生活污水运维、小广告张贴等适当设置单项扣分上限，目前绍兴已采纳了关于“三线”整治和小广告张贴的意见，分别设置了单项扣分上限，更有利于工业镇街整治工作开展。

二是科学设计，不断完善检查方式。全程主导，由市级确定检查时间、检查对象、检查频次和检查重点，对全市规划保留的行政村（农村社区）严格按评估标准逐个进行检查和打分，市级部门随机参与明查暗访。两个月为一期，每月随机选取一半以上村社，通过“新查+复查”形式，实现村社全覆盖和重点村提升，复查村由市级按照上个月镇街内部排名从后向前抽取。全面掌控，市级组织相关部门及抽调人员，每月从诸暨市级评估村社中随机选取10%左右进行复核督查，尤其是排名靠前和靠后的村社；了解真实情况、掌握工作主动；同时，对检查案卷和问题情况进行翻阅核实，兼顾绍兴检查考核要求和各镇村生产生活实际，不断调整检查尺度力度。

三是聚焦重点，不断提高奖补力度。提高日常整治资金扶持力度，将农村人居环境整治提升常态化评估成绩与奖补资金挂钩，继续设置常态化管理以奖代补资金，调整排名考核和奖补对象，由对镇街进行排名，改为平时对村社进行排名、年底对镇街进行排名，促进“多劳多得、少劳少得”，合理调动村干部工作的积极性和主动性；调整奖补标准，缩小各档次之间差距，提高基础较差村整治工作积极性。集中优势资源重点提升，结合省绍各级各类示范创建任务，通过农村生活垃圾分类处理、“乡村点亮行动”等项目，对部分村社进行改造提升，打造亮点标杆。

衷心感谢你们对农村人居环境整治工作的关心支持，并希望对我们的工作多提宝贵意见。

诸暨市农业农村局

2024年6月26日