【文字解读】《诸暨市技能型社会建设实施方案（2024-2026）》政策解读

一、制定背景

为深入贯彻落实省委省政府“新春第一会”精神和省域技能型社会建设要求，着力打造一支具有诸暨辨识度的高素养劳动者队伍，加快发展新质生产力、助力产业转型升级、启动技能型社会建设，特出台《诸暨市技能型社会建设实施方案（2024-2026）》。

二、制定依据

1.《关于开展省域技能型社会建设的指导意见》（浙政办发〔2023〕66号）；

2.《新时代金蓝领队伍建设实施方案（2024-2026年）》（绍市人社发〔2024〕21号）；

3.《关于打造新时代高技能人才高地 助力先进制造业强市建设的实施意见（2022—2025年）》（绍市委办发〔2022〕37号）；

4.《关于加快建设新时代“诸才云集”人才高地的若干政策实施细则》（诸市人才办〔2024〕4号）；

5.《浙江省就业促进条例》（浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第18号）。

三、意见征求情况

市人力社保局于2024年5月28日至6月3日征求了财政局、教体局等36个单位的意见建议，收到意见建议3条，采纳2条，不予采纳1条。

2024年6月27日至7月27日，通过市政府门户网站向社会公开征求意见，期间未收到意见建议。

四、工作举措

（一）构建技能培育体系

强化市场、产业和就业导向，建立企业自主培训、市场化培训、政府补贴性培训等多元培训供给体系。加快实施先进制造业技能强基行动、数字高技能人才倍增行动、新时代“乡村工匠”培育行动、服务业技能人才培优行动、重点就业群体技能提升行动。

（二）构建技能创富体系

坚持技能价值激励导向，推动企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，畅通技能人才职业发展通道，促进技能人才工资水平与企业劳动生产率、经济效益相适应，推动实现企业出效益、职工得利益的共赢局面。

（三）构建技能生态体系

加强政策支持和激励引导，聚焦培养人、吸引人、激发人、成就人、塑造人、尊重人，激励更多劳动者走技能成才、技能报国之路，形成全社会重视技能人才培养、支持技能人才发展的良好氛围。

五、适用对象

诸暨市全体从业人员。

六、关键词解释

1.产教联合体。指一种促进资源共享、实现优势互补的产教融合制度设计，是一种新型的产教融合组织形态。

2.行业产教融合共同体。指由龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，联合行业组织、学校、科研机构、上下游企业等共同组建的产教融合新型组织形态。

3.能级工资集体协商要约行动。指工会代表职工与企业经营者就工资分配制度、分配形式、收入水平等事项进行平等协商的一种收入分配方式。

4.“新八级工”职业技能等级制度。指在学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师的基础上，增设首席技师的制度。

七、实施时间

本实施方案自2024年10月20日起施行，如遇上级有关政策调整的，按新政策执行。

八、解读单位、解读人及联系方式

解读机关：诸暨市人力资源和社会保障局

第一解读人：杨纪誉（诸暨市人力资源和社会保障局党组书记、局长）

具体解读人：陈少华（职业技能开发指导中心主任）

联系方式：0575-87110391